参考）根拠法令です。
http://pcw.gov.ph/law/republic-act-9262

検討事項）質問にある実際18歳以上というところですが、フィリピンIDの記載内容を理解できないと年齢確認ができません。また仮に、それが18歳以上と目視確認できたとしても、それがフィリピンの特定エリアで作られている偽造身分証の可能性も考えられます。

想定1　偽造成人身分証（A）・真正未成年身分証(B)使用のケース
　　　　成人年齢を(A)で確認、（ホテル受付従業員もグル）、行為中・行為後に警察、家族親戚等の者が割り込んできて（計画済み）で未成年であるという学生証等の（B）を提示・主張され事件扱いとなる。

想定2　真正成人身分証（あ）・偽造未成年身分証（い）使用のケース
　　　　成人年齢を（あ）で確認、想定1同様に行為中・行為後に関係者が割り込んできて未成年であるという学生証等の（い）を提示・主張され事件扱いとなる。

備考　飲酒時の酩酊状態であれば、自身での年齢確認行為はなおさら難しいでしょう。
この国では、お金の為なら、ホテル受付従業員、警察だれでもが協力してそれぞれの役割に応じて、お金（示談解決金）を山分けします。
仮に、年齢確認をフロントでしているものがビデオに録画されてあるとしても、ホテル側がそれを開示するとは限りません。

大手デパート飲食店内で現金日本円30万円入りの財布（パスポート、その他身分証、キャッシュカード等在中）を置き忘れた日本で稼働するフィリピン女性の場合、数分後に戻るも、財布は当然のようにありません。管理者側に防犯ビデオ（CCTV）開示確認を請求するも出来ないとのことでした。

お尋ねの案件に対して、特定のお店ではなく、街で知り合った女性、出会い系サイトで知り合った女性の場合、その女性を管理者する者がいませんので、犯罪行為をしようともおとがめ（ペナルティ）がない訳なのです。
逆に、特定のお店で雇われて売春を業としている女性については、今後も働き口としてそのお店で稼働しなければいけませんので、そういった行為はない、もしくは可能性は低くなると思われます。

ノリさんへ

お尋ねの件についてご回答します。

この国ではまだまだ日本のような倫理観はなく、全てはある程度のお金で何とか融通が効くのが実情です。。
しかし、お尋ねのような未成年関係の事犯については、御法度！！有無を言わさずして厳しい刑事処分が下ることが思料されますので、経済的に余裕がなければ、そういった行為は控えたほうが無難でしょうね。

あとこの国で、現地人と英語もしくはタガログ語で交渉ができない場合、役人等現地人の良いように丸め込まれます（ボッタくり、違法額な金銭請求等）。。

とにかく、まずはそれに対して正当な理由、理論的に反論することが大事です。
たいていの日本人の方はそれができません。。それがうまく働けば、足元を見ていた奴らも必ず次の一手（若干交渉受け入れモード）で切り返してくるはずです！

ご参考までに