はじめまして。マコトです。

最も安いのは、バイクタクシーのGo-jekかGrabです。バイクの場合、2社の差はほぼ同じです。私の経験ですと、簡単な英語が通じるのは2割程度という印象です。
料金だけですとやはりバイクが安いですが、他国に比べると車のタクシーも圧倒的に安いので、オススメはブルーバードです。
5㎞　15分程度の移動の場合、日本円で

Go-jek　100円ー150円
ブルーバード　200円ー250円　

というイメージです。